1 должностной регламент государственного гражданского служащего

Настоящие Методические рекомендации по подготовке должностных регламентов разработаны правовым управлением Губернатора Красноярского края и управлением кадров и государственной службы Губернатора Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от Раздел 5. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Раздел 6. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.

Содержание:

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Государственная гражданская служба.

Настоящие Методические рекомендации по подготовке должностных регламентов разработаны правовым управлением Губернатора Красноярского края и управлением кадров и государственной службы Губернатора Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от Раздел 5. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Раздел 6. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.

Раздел 7. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов управленческих и иных решений.

Раздел 8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений. Раздел 9. Порядок служебного взаимодействия государственного гражданского служащего. Раздел Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа.

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего. Должностной регламент разрабатывается государственным гражданским служащим совместно с руководителем структурного подразделения государственного органа, в котором учреждена должность непосредственным руководителем , специалистом по вопросам государственной службы и кадров. Для вакантной должности должностной регламент разрабатывается руководителем структурного подразделения государственного органа, в котором учреждена должность непосредственным руководителем , совместно со специалистом по вопросам государственной службы и кадров.

Перед утверждением должностных регламентов рекомендуется оценить полноту и качество проектов должностных регламентов по всем должностям в конкретном структурном подразделении государственного органа, государственном органе.

При этом следует проверить, все ли должностные обязанности функции распределены между государственными гражданскими служащими. Раздел определяет целевое предназначение и место должности в государственном органе. При разработке раздела используются:. Наименование государственного органа указывается полное, в той форме, в которой оно приведено в Положении о государственном органе. Наименование должности в должностном регламенте должно быть указано в соответствии с положением о структурном подразделении государственного органа и штатным расписанием государственного органа.

В том случае, если должность не входит в состав структурного подразделения например, должность помощника министра , наименование структурного подразделения не указывается.

Пункт о назначении цели должности указывает на роль и предназначение должности. Из этого пункта должно быть ясно, какой вклад вносит данная должность в реализацию более широких целей и задач государственного органа края. Пример 2: обеспечение полномочий государственного органа при реализации им кадровой политики для должностей в подразделениях по вопросам государственной службы и кадров. Как правило, должности государственной гражданской службы замещаются по конкурсу.

Здесь же указывается наименование должности представителя нанимателя. Может быть закреплена возможность осуществления полномочий представителя нанимателя иным лицом, которому переданы полномочия представителя нанимателя.

При закреплении порядка замещения должности в период отсутствия государственного гражданского служащего указывается, кто замещает данную должность в период отсутствия государственного гражданского служащего или в период, когда данная должность является вакантной.

Это положение может включаться в должностные регламенты для должностей руководителей структурных подразделений государственных органов и руководителей государственных органов. В должностной регламент заместителя руководителя государственного органа может быть включено положение о временном замещении должности руководителя государственного органа в период его отсутствия.

В связи с этим для всех должностей государственной гражданской службы в должностных регламентах следует предусмотреть использование служебной информации. Если по должности государственной гражданской службы предусматривается использование сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, это положение также следует отразить в должностном регламенте.

Далее указывается перечень основных правовых актов, которыми государственный гражданский служащий должен руководствоваться при исполнении должностных обязанностей функций. Пример: В своей деятельности консультант отдела кадров и государственной службы управления кадров и государственной службы Губернатора края руководствуется: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от В разделе указываются требования, которым государственный гражданский служащий или гражданин, желающий замещать должность государственной гражданской службы, должен соответствовать.

Эти требования будут учитываться при назначении на должность, при проведении аттестации и квалификационного экзамена. Закрепление квалификационных требований происходит на трёх уровнях:.

В данном разделе не следует указывать уровень квалификации и опыта работы государственного гражданского служащего, замещающего должность в настоящее время. Должностной регламент не может изменять требования к уровню образования.

Направления подготовки специальности устанавливаются исходя из должностных обязанностей функций. Направления подготовки специальности рекомендуется указывать в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию. ОК , утверждённым постановлением Госстандарта Российской Федерации от Стаж государственной гражданской службы государственной службы иных видов или стаж опыт работы по специальности указывается в соответствии с Законом края от Должностной регламент не может изменять требования к стажу государственной гражданской службы государственной службы иных видов и стажу опыту работы по специальности.

Профессиональные знания При составлении перечня профессиональных знаний их необходимо разделить на 2 уровня:. Ниже приведены примеры общих и специальных профессиональных знаний, однако при разработке конкретного должностного регламента следует указать те профессиональные знания, которые важны для данной должности.

Примеры формулировки общих знаний: знание Конституции Российской Федерации; знание Устава края; знание основ государственной гражданской службы; знание приоритетов политики Губернатора края и Правительства края; знание текущих проблем в сфере государственного управления; знания в области управления персоналом.

Каждый из внесённых в перечень профессиональных знаний оценивается с учётом степени проявления для должности. Возможно оценить каждый пункт по следующей шкале:. При оценке требуемого уровня профессиональных знаний следует исходить из сложности выполняемых должностных обязанностей функций — чем сложнее должностные обязанности функции , тем выше степень проявления знаний.

Навыки и умения Навыки и умения проявляются в виде устойчивых способов ведения профессиональной деятельности. В перечень обязательных навыков каждого государственного гражданского служащего должны входить: навыки работы на компьютере текстовые редакторы, электронные таблицы, правовые справочные системы, почтовые системы, интернет ; навыки работы с оргтехникой; навыки подготовки управленческих документов служебных писем, правовых актов.

Степень владения навыками также может быть дифференцирована по шкале, предложенной для оценки степени проявления профессиональных знаний. Здесь приведён открытый перечень профессиональных знаний, умений и навыков.

Составленный перечень профессиональных знаний, умений и навыков следует оценить на предмет их соответствия должностным обязанностям функциям по должности, для которой составляется должностной регламент. Раздел является наиболее важным разделом должностного регламента. Именно из него будут вытекать и квалификационные требования, и показатели результативности и эффективности профессиональной служебной деятельности.

До формирования раздела нужно ответить на вопрос: следует ли описывать должностные обязанности функции , реально выполняемые государственным гражданским служащим, но не включённые в Положение о структурном подразделении государственного органа и или государственном органе? Должностные обязанности в разделе желательно сгруппировать как функциональные обязанности направления деятельности. Описание должностных обязанностей функций должно включать содержание работ в рамках данного действия.

Типичная конструкция описания должностной обязанности функции выглядит следующим образом: Содержание действия глагол или отглагольное существительное с указанием результата. Пример 1: Подготовка проектов законов края и иных нормативных правовых актов края по регулированию государственной гражданской службы края.

В разделе следует отразить те права, которые предоставляются государственному гражданскому служащему для выполнения должностных обязанностей функций , но не его права как государственного гражданского служащего. Здесь важно разделять права гражданина, которые он имеет как государственный гражданский служащий, и права, которые связаны с его профессиональной служебной деятельностью. К первым относится, например, право на получение ежегодного отпуска.

Этот тип прав закрепляется в служебном контракте. Должностной регламент должен содержать права, непосредственно связанные с профессиональной служебной деятельностью. Пример 3: При наличии установленных законом оснований выбирать меру административного наказания за совершение административного правонарушения. В разделе следует указать, при невыполнении или ненадлежащем выполнении каких обязанностей наступает установленная законом дисциплинарная ответственность государственного гражданского служащего.

Пример 1: Систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей. Выше приведены типичные примеры дисциплинарных проступков, которые влекут применение дисциплинарных взысканий. Перечень составов дисциплинарных проступков, сформулированный в данном разделе должностного регламента, не должен являться закрытым. Под управленческим и иным решением имеется в виду как влекущие правовые последствия действие, решение, акт, принимаемые служащим самостоятельно, так и принимаемые служащим самостоятельно действие, решение, акт, не влекущие правовых последствий.

Влекущим правовые последствия действием, решением, актом считаются такие действия, решения, акты, которые влекут за собой возникновение, изменение, прекращение субъективных прав и обязанностей. Пример 1: Принимает решение о приёме от государственных гражданских служащих заявлений о предоставлении отпуска. Пример 2: Принимает решение о способе правовой защиты и выборе линии поведения в судебном процессе. Пример 3: Выдаёт справку, подтверждающую приём документов, представленных гражданином для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.

В разделе формируется перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов управленческих и иных решений.

Пример 1. Подготовка проектов правовых актов государственного органа о направлении государственных гражданских служащих государственного органа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку.

В разделе определяются сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений. В идеальной ситуации сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности определяются административным регламентом государственного органа. До утверждения административного регламента государственного органа возможно руководствоваться Инструкцией по делопроизводству в государственном органе, иными правовыми актами, регламентирующими сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, согласования и принятия проектов решений.

Если не существует нормативно установленных сроков подготовки, рассмотрения, согласования и принятия проектов решений, желательно, чтобы такие сроки были определены для каждой должностной обязанности функции в должностном регламенте. В разделе рекомендуется для каждой должностной обязанности функции отразить:.

Пример 1: При непосредственном обращении гражданина принимает у него заявление о назначении пенсии за выслугу лет, иные документы, представленные гражданином; в течение 10 дней готовит проект правового акта о назначении гражданину пенсии за выслугу лет, осуществляет его согласование и представляет на подпись либо готовит и подписывает заключение об отсутствии правовых и или фактических оснований для назначения пенсии за выслугу лет.

Пример 2: При непосредственном обращении государственного гражданского служащего принимает у него заявление о предоставлении отпуска, в течение одного служебного дня готовит проект правового акта о предоставлении отпуска, осуществляет его согласование и представляет на подпись либо готовит и подписывает заключение об отсутствии правовых и или фактических оснований для предоставления государственному гражданскому служащему отпуска. Пример 3: При непосредственном обращении гражданина в течение 20 минут принимает у него заявление об участии в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы края и иные документы, представленные гражданином, отвечает на вопросы гражданина, готовит, подписывает и вручает гражданину один экземпляр перечня документов, представленных гражданином.

Пример 4: В течение половины от установленного законом срока для рассмотрения обращения со дня регистрации обращения готовит проект ответа на обращение гражданина или организации и представляет для подписания непосредственному руководителю. В разделе описывается порядок служебного взаимодействия государственного гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими того же государственного органа, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, выборными должностными лицами местного самоуправления, муниципальными служащими, гражданами и организациями.

Следует указывать взаимодействие государственного гражданского служащего с государственными гражданскими служащими других структурных подразделений того же государственного органа, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, выборными должностными лицами местного самоуправления, муниципальными служащими, гражданами и организациями, а также взаимодействие с соисполнителями поручений.

Раздел может быть представлен в виде следующей таблицы приводится в качестве примера :. Предварительная экспертиза проекта объявления государственного органа об объявлении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы на предмет соответствия содержания объявления действующего законодательству о государственной гражданской службе, Положению о государственном органе. Разработчик - государственный гражданский служащий подразделения по вопросам государственной службы и кадров государственного органа.

Государственный гражданский служащий, ответственный за представление проекта правового акта на подпись должностному лицу. В разделе должен быть установлен в соответствии с Положением о государственном органе, административным регламентом государственного органа перечень государственных услуг гражданам и организациям, в оказании которых непосредственно участвует государственный гражданский служащий. Отсутствие административного регламента государственного органа не должно являться препятствием для определения такого перечня в должностном регламенте.

Вид профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта: вид профессиональной служебной деятельности входит в область профессиональной служебной деятельности. Назначение на должность и освобождение от должности специалиста-эксперта осуществляется Руководителем Росархива либо лицом, его замещающим. Для замещения должности специалиста-эксперта устанавливаются следующие требования. Наличие высшего образования.

Министерство транспорта Российской Федерации. Об утверждении примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Федерального дорожного агентства. В соответствии с частью 5 статьи 47 Федерального закона от 27 июля г. Утвердить примерный должностной регламент государственного гражданского служащего Федерального дорожного агентства согласно приложению к настоящему приказу. Установить, что должностной регламент государственного гражданского служащего Федерального дорожного агентства утверждается руководителем структурного подразделения Федерального дорожного агентства. Установить, что должностной регламент руководителей структурных подразделений Федерального дорожного агентства и их заместителей согласовывается курирующим соответствующее структурное подразделение заместителем руководителя Федерального дорожного агентства и утверждается руководителем Федерального дорожного агентства. Руководителям структурных подразделений Федерального дорожного агентства привести должностные регламенты государственных гражданских служащих возглавляемых структурных подразделений в соответствие с требованиями настоящего приказа.

Область профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела далее — гражданский служащий :. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: Бюджетная политика в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника отдела осуществляется Руководителем Росархива либо лицом, его замещающим. Квалификационные требования для замещения должности гражданской службы. Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются следующие требования.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Понятие государственной службы (лекция)