+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

По каким стотьям может работает муниципальный земельный контроль

О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае. Глава 1. Предмет регулирования настоящего закона Настоящий закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует земельные отношения в Хабаровском крае далее - край в пределах компетенции органов государственной власти края. Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утверждается Правительством края. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Территория в международном праве

Вопросы муниципального земельного контроля

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. В интернет-интервью также принял участие начальник отдела государственного земельного контроля Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве Ковалев Сергей Алексеевич. Ведущая: Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Здравствуйте, уважаемая интернет-аудитория! Мы начинаем наше интернет-интервью. У нас в гостях заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве Нуприенкова Анжела Витальевна и начальник отдела государственного земельного контроля Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве Ковалев Сергей Алексеевич.

Уважаемые Анжела Витальевна и Сергей Алексеевич, позвольте поблагодарить вас за то, что нашли время прийти сегодня на наше интернет-интервью. Тема интернет-интервью: "Вопросы повышения эффективности государственного земельного контроля и взаимодействия с органами исполнительной власти Москвы по вопросам устранения выявленных правонарушений". Государственный контроль за использованием и охраной земель призван обеспечить исполнение земельного законодательства, соблюдение установленных требований, выполнение мероприятий по охране земель органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, их должностными лицами, а также гражданами.

В современных условиях государственный контроль за рациональным использованием земель приобретает еще большее значение, чем раньше.

Полномочия по организации и осуществлению государственного земельного контроля возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы. Должностные лица и специалисты Росреестра и его территориальных органов осуществляют государственный земельный контроль в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 15 ноября г. Государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, а также внеплановых.

Полномочия по его осуществлению на территории города Москвы возложены на Управление Росреестра по Москве и его территориальные подразделения. Сегодня мы поговорим о том, какие меры принимаются Управлением Росреестра по Москве для повышения эффективности государственного земельного контроля, какие основные виды правонарушений в области земельного законодательства выявляют государственные инспекторы, как осуществляется взаимодействие с органами исполнительной власти и правоохранительными органами по вопросам устранения выявленных правонарушений.

Кроме того, обсудим итоги деятельности ведомства за первое полугодие текущего года и его первоочередные задачи в ходе осуществления государственного земельного контроля, практику применения действующего законодательства в данной сфере и его совершенствование. Уважаемые гости, наше мероприятие транслируется в онлайн-режиме на информационно-правовом портале www. К моменту начала интервью поступило несколько десятков разных интересных и проблемных вопросов, которые мы сегодня хотим предложить нашим уважаемым гостям.

Нуприенкова А. Ведущая: Анжела Витальевна, с вашего позволения задам вам первый вопрос. Расскажите, пожалуйста, об итогах деятельности вашего ведомства за первое полугодие текущего года и его первоочередных задачах в ходе осуществления государственного земельного контроля. При этом практически в половине случаев у нас выявлены правонарушения - зафиксировано фактов нарушений законодательства. К числу этих правонарушений у нас в основном относятся самовольное занятие земельного участка или использование земельных участков без оформленных правоустанавливающих документов.

Данные вопросы регулируются статьей 7. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Коме того, выявлено использование земельных участков не по целевому назначению или не в соответствии с разрешенным использованием, которое установлено органами власти; уничтожение или повреждение межевых знаков, определяющих границы земельных участков; самовольная переуступка права владения и, как ни странно, не предоставление государственному инспектору необходимых документов.

Хотелось бы обратить внимание на то, что обязательное требование, которое пользователи земельных участков обязаны исполнять при проведении проверки, — представить всю необходимую документацию, подтверждающую законность и правомерность пользования земельным участком.

Также можно отметить не выполнение в срок законного предписания, то есть по результатам проверки может быть вынесено предписание, требующее устранить выявленные замечания, нарушения законодательства. Устанавливается определенный срок для его исполнения. Одним из таких нарушений является не выполнение всех предписаний в срок. По результатам деятельности к ответственности привлечено правонарушителя, то есть пользователя земельных участков.

При этом взысканы штрафы. Наложенных штрафов у нас более 5 миллионов. На сегодняшний день в качестве штрафа взыскано более 3 миллионов рублей. Соответственно, дается время для уплаты штрафов, а далее время для устранения нарушений. В качестве задач нашей деятельности можно отметить сам факт повышения эффективности, то есть результативности проведенных проверок, доведения их до логического завершения.

Необходимо убедиться в том, что выявленное правонарушение устранено и что пользователи земельных участков соблюдают требования земельного законодательства. Нужно отметить, что в этом году в российском законодательстве произошли небольшие изменения, и возможно, последуют определенные существенные последствия.

В некоторых сферах деятельности государственный контроль был заменен на надзор, то есть государственный инспектор, осуществляющий надзорные функции в той или иной сфере, может осуществлять гораздо больше полномочий, требований. Но в настоящее время он находится на государственной регистрации в Минюсте России. После проведения государственной регистрации он вступит в силу. И инспектор, и те, кого проверяют, будут обязаны исполнять требования этого административного регламента. Наверное, в качестве итогов и стоящих перед нашим Управлением задач, можно отметить эти моменты.

Ведущая: Какие меры принимаются вашим Управлением для повышения эффективности государственного земельного контроля? В каких направлениях планируется совершенствование деятельности в области государственного земельного надзора?

В составе этих окружных комиссий имеется представитель Управления Росреестра по Москве, в частности отдела государственного земельного контроля, который присутствует на этих заседаниях и фиксирует факты, которые озвучены на заседаниях комиссии, может высказывать свои предложения по реализации каких-то мер, устраняющих или предупреждающих самовольное занятие земельных участков, самовольные постройки на них. Кроме этого, можно отметить, что при выполнении контрольно- надзорных функций органы власти, которые наделены такими полномочиями, могут привлекать к проведению мероприятий организации, аккредитованные в соответствующей сфере.

На сегодняшний день у нас в качестве такой организации, в качестве экспертов, привлекаемых к проведению проверок, аккредитован московский филиал Ростехинвентаризации. И в ряде случаев, выходя в проверку, привлекаются представители этой организации. Они оказывают помощь, дают квалифицированные заключения о самовольности-несамовольности постройки, реконструкции и т.

В тех случаях, когда мы считаем, что результат проверки или какие-то меры должны приниматься органами власти субъекта РФ или муниципальных образований города Москвы, материалы по выявленным проверкам направляются в соответствующие подразделения Правительства Москвы и муниципальные образования для принятия мер по самовольным постройкам, по фактам использования земельных участков без оформленных правоустанавливающих документов и т.

Мы считаем, что подобные меры будут способствовать устранению этих правонарушений, контролю за ситуацией со стороны Росреестра и со стороны органов власти Москвы.

Я считаю, что эти действия идут на пользу всем сторонам. На сегодняшний день это пока все меры, которые мы можем предложить. Если будут приняты какие-то нормативные акты, позволяющие нам реализовывать иные способы взаимодействия с органами власти, я думаю, что мы обязательно ими воспользуемся.

Ведущая: Сергей Алексеевич, следующий вопрос адресую вам. Расскажите, пожалуйста, как осуществляется взаимодействие с органами исполнительной власти Москвы и правоохранительными органами по вопросам устранения выявленных правонарушений? Ковалев С. Поэтому под взаимодействием мы понимаем, прежде всего, комплекс мер, комплекс реагирования не только Управления, но и других органов власти города Москвы, правоохранительных органов, федеральных органов на те правонарушения, которые выявляются в ходе работы.

В этих случаях Управлением формируется план проверки, который согласуется с Прокуратурой города Москвы. В него включаются те юридические лица, в отношении которых имеются подозрения, либо факты, сведения о наличии правонарушений в области земельного законодательства. При проведении проверок, в случае выявления фактов нарушений земельного законодательства, Управлением принимается ряд мер, направленных на то, чтобы была реакция.

Прежде всего, это выдача предписаний той стороне, которая нарушила законодательство. И вторая сторона — органы власти Москвы не исключаются из области взаимодействия, поскольку вторым шагом у нас является совместная работа с органами власти Москвы, например, с Департаментом земельных ресурсов, с которым создана соответствующая рабочая группа. В рамках этой группы не только происходит обмен информацией, но и ведется работа по обсуждению принятия тех мер, которые зависят от той или иной стороны по фактам, выявленным в связи с нарушением земельного законодательства.

Чаще всего мы передаем информацию, связанную с работой Департамента, в части устранения нарушений порядка использования земельных участков, то есть в случаях, когда определено одно целевое назначение, но владелец земельного участка использует его с нарушением данной нормы.

Вопросы изменения целевого назначения находятся в ведении Департамента земельных ресурсов. В этих случаях мы передаем Департаменту всю необходимую информацию для принятия мер. В то же время сам пользователь, как иногда выясняется, может совершить данное правонарушение. В случае, если он не знает о том, что совершает правонарушение, ему предлагается принять соответствующие меры, обратиться в Департамент земельных ресурсов для заключения дополнительного соглашения к договору аренды, например, которым будет изменен вид разрешенного использования.

Таким образом это одна из областей нашего взаимодействия. Вторая часть взаимодействия связана с устранением замечаний или нарушений земельного законодательства, связанных с самовольным захватом земельных участков, что в Москве приобрело катастрофические размеры. Имеется соответствующая информация по юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, которые занимают земельные участки без каких-либо документов.

Эта информация передается в Департамент земельных ресурсов, либо в территориальные органы федеральной власти, если эти земли относятся к федеральной собственности, для принятия мер, связанных с устранением замечаний. Префектуры, территориальные управления Росимущества имеют право в судебном порядке принимать решения о освобождении этих земельных участков. Еще одной мерой реагирования является непосредственная работа в порядке обратной связи. У нас есть информация, которую мы получаем при мониторинге земельных участков.

Проверяя один объект, мы можем обнаружить, что имеются нарушения в отношении соседнего объекта. В целях сбора дополнительной информации мы также обращаемся в местные органы власти, получаем от них соответствующую информацию. Таким образом, во всей этой взаимосвязи вместе с органами государственной власти города Москвы и федеральными органами власти в отношении тех земельных участков, которые здесь находятся, принимается комплекс мер, направленных на пресечение и устранение выявленных нарушений.

Что же касается правоохранительных органов, то и здесь у нас имеется определенный опыт, потому что есть случаи, когда занятие этих земельных участков сопряжено с уголовными преступлениями.

В таких случаях данные материалы мы обычно направляем как в прокуратуру, так и в следственный комитет. Поэтому я могу констатировать, что на сегодняшний день дополнительно открыто новое направление. Сведения по выявленным фактам самовольного занятия земельных участков, либо использования его юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями либо физическими лицами без документов, оформленных надлежащим образом, мы начали направлять в налоговую инспекцию для того, чтобы она в пределах своей компетенции решала вопросы, связанные с неосновательным обогащением.

Поскольку самовольно захватив земельный участок и используя его как обычный, пользователь не платит никаких налогов, не платит арендной платы и, соответственно, не несет никаких расходов, связанных с использованием данного земельного участка, а в последующем городу придется каким-то образом решать эти проблемы.

Это основные направления взаимодействия с органами государственной власти и правоохранительными органами города Москвы. Ведущая: Сейчас я перейду к более практическим вопросам. Сергей Алексеевич, первый вопрос задам Вам.

Наша организация была привлечена к административной ответственности за использование земельного участка без правоустаналивающих документов с наложением штрафа. Вынесено предписание, которым установлен дневный срок для устранения данного правонарушения. Поясните, пожалуйста, можно ли продлить срок устранения нарушения? Установлены ли законодательством конкретные сроки исполнения предписаний по земельным правонарушениям? Такой дневный срок устанавливается для статьи 7.

Это тот самый случай, о котором говорили, - самовольное занятие земельных участков, либо использование их без надлежаще оформленных документов. Я должен заметить, что законодатель между этими двумя нарушениями поставил знак равенства, то есть тяжесть за самовольное занятие земельного участка и за использование его без надлежаще оформленных документов, является одинаковой. К сожалению, мне не известно, о каком правонарушении идет речь в данном вопросе. Если здесь идет речь о правонарушении, связанном с самовольным занятием земельного участка, то мы в таких случаях не продлеваем сроки, потому что если имеет место факт самовольного захвата земельного участка, то его незамедлительно необходимо освободить.

Это не ваша собственность и нечего ею пользоваться ни одного дня после того, как этот факт был выявлен.

Вы точно человек?

Муниципальный земельный контроль призван обеспечить соблюдение действующего законодательства всеми землепользователями и внести весомый вклад в активизацию оформления прав на земельные участки для более полного вовлечения их в гражданский оборот, формирования достоверной налогооблагаемой базы, что в конечном итоге должно привести к пополнению бюджетов муниципальных образований. На основании, закона Волгоградской области от Для реализации полномочий в этой сфере деятельности на территории Палласовского муниципального района было разработано и утверждено решением Палласовской районной Думы от Администрацией Палласовского муниципального района разработан и утвержден Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля на территории Палласовского муниципального района. На основании Административного регламента плановые проверки в отношении граждан проводятся согласно утвержденному главой администрации Палласовского муниципального района плану проверок. На год план проведения плановых проверок утвержден, в него включены 60 проверок, в основном это земли сельских населенных пунктов, но есть и земельные участки сельскохозяйственного назначения ознакомиться с планом проверок можно здесь.

Статья 3. Предоставление земельных участков отдельным категориям граждан в .. работают по основному месту работы в указанных муниципальных образованиях: Размер предоставляемого земельного участка может быть меньше . Муниципальный земельный контроль осуществляется органами.

О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае (с изменениями на 30 мая 2019 года)

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Создание благоприятной среды жизнедеятельности жителям муниципальных образований составляет основу деятельности функциональных и территориальных органов местного самоуправления. Эти конституционные принципы являются приоритетной основой в организации муниципального земельного контроля. Дальнейший рост городов и соответственно увеличение площадей использования земель под застройку увеличили и количество городских землепользователей и, следовательно, увеличили значение земельного контроля в городах. Городские земли все чаще становятся объектами различных правонарушений, в том числе самовольного захвата. Усиление публичности, открытости должно быть характерно для муниципального земельного контроля. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября г.

«Государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль: проблемы реализации»

Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля далее - органы муниципального земельного контроля , определение перечня должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, и их полномочий осуществляются в соответствии с уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами. Порядок осуществления муниципального земельного контроля устанавливается настоящим Законом Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами с учетом положений статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации. Муниципальный земельный контроль осуществляется путем организации и проведения проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований земельного законодательства. Глава 2. Дорогие читатели!

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. В законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления. Статья 3.

Купить систему Заказать демоверсию. Государственный земельный надзор. ЗК РФ Статья Федерального закона от Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти далее также - органы государственного земельного надзора. Предметом проверок при осуществлении государственного земельного надзора является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность. При осуществлении государственного земельного надзора в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан применяются положения Федерального закона от 26 декабря года N ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1. могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это . 16) границы муниципального района не могут пересекаться . в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за На постоянной основе могут работать не более 10 процентов.

.

.

.

.

.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Прасковья

    Я был на бесплатной юридической консультации . там меня консультировала (тоже в кавычках милаха-деваха следователь (видимо бывшая-переметнувшаяся или подрабатывающая в этой юрконторе). так она пыталась не помочь, а запугивала, что я вот-вот сам залечу под суд по этой проблеме. Я получил огромное удовольствие от наблюдения как они работают . Это даже не профессионализм, а уголовники, выучившие законы и научившиеся их применять. Я реально кайфанул на этой консультации, поскольку понял все ровно наоборот, как она пыталась мне внушать. =))

  2. Анфиса

    Что бы пресечь грядущий бунт, по поводу евроблях

  3. Платон

    Все цифры навёл примерно, но близкие к действительности.